リスクのスクラップ

デニス・ブライアント10 5月 2018
©Gudellaphoto / Adob​​e Stock
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伝統的に、船は経済生活の終わりに達したとき、次のステップをほとんど考慮しないで廃棄するために、所有者はしばしば現金買い手に売却した。多くの船は、南アジアの浜辺(インド、パキスタン、バングラデシュ)で終わってしまった。そこでは、彼らは切り取られ、金属はスクラップ用に売られた。労働条件は時として危険であり、労働者の健康に有害であった。さらに、環境保護のために行われることはほとんどありませんでした。最近、多くの船主にとって、廃止は、提示された現金価格を超えたビジネス上の考慮が必要な問題である(またはそうすべきである)。

ベルギーの船主は最近、750,000ユーロの罰金を科され、その上級幹部のうち2名は、南アジアのヤードで廃船するための船舶の違法輸出罪で有罪判決を受けて、海運業に従事することを禁止された。検察は幹部の刑務所時間を求めていたが、裁判所はこれが違法廃棄に関する最初の刑事告発であったため、このような措置には躊躇した。

バーゼル条約
1992年5月5日に発効した有害廃棄物の国境を越える移動の管理とその処分に関するバーゼル条約は、有害廃棄物の先進国から後進国への移転を防止するために、有害廃棄物の国際移動を削減するよう加盟国に義務付けている。そのメンバーは、ハイチと米国を除いてほぼすべての国で構成されています。米国はバーゼル条約の締約国になるのではなく、同じ目標を達成するための国内法に頼っています。バーゼル条約における有害廃棄物の定義は複雑ですが、かなり広いです。コンセンサスは、経済的生活の終わりに達した船舶は、条約の下で有害廃棄物として扱われるべきであるか、または処理されるべきであると思われる。

香港条約
2009年5月19日に香港で署名された国際海事機関(IMO)の下で、安全で環境に優しい船舶リサイクルのための香港国際条約が交渉された。締約国は、条約の条項に完全かつ完全な効果を与えることを約束する。船のリサイクルによって引き起こされる人の健康および環境への事故、傷害およびその他の悪影響を防止し、軽減し、最小限に抑え、かつ可能な範囲で排除し、船の安全性、船舶全体の人の健康および環境の保護動作寿命。条約は、以下の条件が満たされた日の24ヶ月後に発効する。(1)15以上の国がそれを批准、承認、または加盟している。 (2)加盟国の合併商船は、世界のトン数の40%以上を構成する。 (3)過去10年間における加盟国の年間最大総船舶リサイクル量は、世界のトン数の3%以上であること。これまでに6つの加盟国があります。

OECD理事会決定書C(2001)107 / FINAL
経済協力開発機構(OECD)は、加盟国間の貿易のための簡素化された手続きを用いることにより、環境にやさしく経済的に効率的な方法でリサイクル品の取引を促進することを目的とした理事会決議を公表した。 OECD域外への輸出は、回収か最終処分かにかかわらず行われる。 1992年3月30日のこの決定およびその修正は、特にバーゼル条約と調和することを意図している。

したがって、加盟国は、バーゼル条約と整合する廃棄物輸出手続きを採択する義務がある。米国、カナダ、メキシコ、ほとんどのヨーロッパ諸国、オーストラリア、ニュージーランド、日本、韓国を含む35の加盟国があります。

米国は、OECD理事会決定の下での義務を果たすために特別に設計された1996年の規制を採択した。 2016年に、これらの規制は、実質的な変更なしに、省資源保護法(RCRA)の一般規則に転用されました。

EU規制1257/2013
欧州連合(EU)の船舶リサイクルに関する規則とそれに関連する指令は、EU加盟国の船舶およびその所有者ならびにEU管轄の対象となる他の船舶の両方に遵守するため、バーゼル条約および香港条約を盛り込んだEU諸国は経路リサイクル中です。ステークスを上げると、規制は違反に対して民事刑事責任を課す。これは、ベルギーの船主が違反の有罪判決を受けたという規則です。

米国RCRAの法令および規制
米国資源保護法(RCRA)は、固形廃棄物および有害廃棄物の処分を統治する主要な連邦法です。とりわけ、受入国が計画された輸出を適切に勧告され、そのような提案を承認しない限り、米国からの有害廃棄物の輸出を禁じている。法律には、危険を知るための厳しい罰則を含む民事刑事執行の仕組みが含まれています。 RCRAは、環境保護庁(Environmental Protection Agency:EPA)によって管理されています。環境保護庁(EPA)は、有害廃棄物の国境を越えた復旧や処分に関する特定の規制を採択しています。上記のように、これらのEPA規則は、OECD理事会決定の下での米国の義務を満たし、バーゼル条約と調和している。

船のリサイクル
殆ど例外なく商業船には、アスベスト、ポリ塩化ビフェニル(PCB)、鉛その他の重金属などの有害物質が含まれますが、これらに限定されません。したがって、船舶のリサイクルは、国際的、欧州的、および米国の連邦法および規制に基づく有害廃棄物の処分を構成する。米国政府は、最近、外国で廃船用の船舶を輸出する努力を停止した。海事行政(MARAD)は、譲渡が廃止措置であるという証拠がある場合には、米国船籍の船舶を外国船主に譲渡する許可を保留しています。


Maritime Reporter&Engineering Newsの 2018年5月版に掲載されているように)

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