米国、ベネズエラ石油制裁を検討

Matt Spetalnick、Alexandra Ulmer、Patricia Zengerle • 1 3月 2018

トランペット政権は、ベネズエラの軍事石油サービス会社の認可を検討しており、ベネズエラの石油出荷の保険適用範囲を制限して、社会主義大統領ニコラスマドゥーロ大統領に圧力をかけることを検討中だという。

ロイター通信によると、米国とマドゥロは4月の選挙で、ワシントンとその同盟国が偽物であると反対する言葉を出すと、ベネズエラの重要な原油部門を前倒しして制裁することを検討している。いくつかの措置は投票の前に来るかもしれないし、後に他の措置が課せられるかもしれない。

ベネズエラの政策に関する米国の内部審議に近く、匿名の状態について話した当局者は、ベネズエラの石油関連の制裁が最も厳しい中で、ベネズエラの石油出荷を最終的に全面的に禁止することを排除するものではない。

同関係者は、「短期的に石油市場に大きなショックを与えるだろう」と述べた。

当局者は、いかなる決定も行われておらず、すでに米国の石油産業と消費者への影響だけでなく、食糧不足や超インフレを抱えているベネズエラ人にとって、

ベネズエラは米国エネルギー情報局（US Energy Information Administration）によると、2017年に米国に原油と製品を供給するのに第4位の企業であった。トムソン・ロイターの貿易フロー・データによると、昨年の米国への原油販売は1991年以来最低だった。

"石油制裁は軽く取られていない"と、当局者は言った。 「これは完全な石油制裁であろうと、異なった漸進的なステップのサラミスライスであろうと、米国の政策にとっては非常に強力なエスカレーションとなるだろう」

ドナルド・トランプ大統領の政権はまた、社会党第2位のDiosdado Cabelloを含む追加の軍事的および政治的な数字に対する制裁の可能性を測る。

専門家は、個別制裁がベネズエラ政府の政策にほとんどまたはまったく影響を与えていないと述べている。昨年自ら認可されたマドゥロは、ワシントンの非難を定期的に笑って、ベネズエラの経済的悲惨さに対する米国の「帝国」のせいだと非難している。

ベネズエラの情報部は、さらなる制裁措置の可能性についてコメントする要請に応じなかった。

ベネズエラの野党連立が4月22日の選挙をボイコットしていることから、ワシントンの新たな制裁策は、トップ2候補の執行を禁止するなど、「詐欺的な」条件を挙げている。

たとえベネズエラ当局が1〜2ヵ月遅れて選挙を延期したとしても、米国政府に制裁措置を取らないよう促す可能性が高いという。

経済的苦痛

ベネズエラ政府に経済的苦痛を感じさせる最良の手段は、米国銀行がベネズエラ当局または国営石油大手PDVSAとの新たな債務取引を禁止した8月に発表された財政措置などの「部門別」制裁によるものだ。

ベネズエラのホルヘ・アレザザ外相は14日、ジュネーブで、米国の制裁により、外債の再交渉がより困難になり、グローバルな銀行に「パニック」を引き起こしていると述べた。

ベネズエラの軍事石油サービス会社、カンプリフェグ（Camimpeg）は、新たな可能性のある新たな目標の1つとなるとみている。マドゥロの承認を得て、2016年のベネズエラの強力な軍隊は、PDVSAに掘削、物流、セキュリティの支援を提供するためにCamimpegを設立しました。

Camimpegの活動についてはほとんど知られていない。野党は、武装勢力が腐敗の巣であり、人気がないマドゥロは、OPEC国の原油埋蔵量（世界最大）の支配力を強化することによって、軍事長官の支持を得ようとしていると語った。

もう一つの選択肢は、PDVSAを含む石油タンカーや石油貨物の保険適用範囲を制限することを目的とした制裁だ、と同関係者は述べた。

石油輸出は通常、タンカーや貨物の保険によって保護されています。保険がなければ、船舶は国際水域を航行することができないため、ベネズエラの石油輸出が減少する可能性があります。 PDVSAには限られたタンカー船があるため、貨物保険の制裁も傷つくだろう。

さらに、トランプ政権は、ベネズエラが重質原油と混合して輸出するより軽量の米国原油および精製製品の販売を阻止することを検討し続けているとロイター通信に語った。

ベネズエラの前任者であるバラク・オバマ（Barack Obama）よりも、トランプのより積極的なアプローチを推進する上で重要な役割を果たしているマルコ・ルビオ上院議員は、「ロイター通信とのインタビューである。

ルービオは、木曜日のマイアミヘラルドでのコメントで、ベネズエラの人々の支持を得て、狂った政府関係者や軍人を統一して、マドゥロとその内相を権力から排除するよう呼びかけた。

ロイター通信がインタビューした米国の当局者は、「政権交代」を求めておらず、マドゥロが民主的な道に戻ることを望んでいるという政府の主張を繰り返し強調した。

ベネズエラ政府はコメントの要請に応じなかった。マドゥロと他の高官は、米国がクーデターを誘発しようとしばしば訴えている。

ホワイトハウスは、4月中旬にリマの米サミットに出席するかどうかをまだ確認していないが、補佐官は彼がそこにいるかのように計画していると述べた。ペルーの中央右派政権はマドロが歓迎されないと言いましたが、米国の関係者は、トランプが進むならば、ベネズエラの指導者と話し合うと述べました。

（Matt SpetalnickとAlexandra UlmerとPatricia Zengerleによるワシントンのレポート、ヒューストンのMarianna Parraga、Leslie AdlerとJonathan OatisによるカラカスのAndrew Cawthorneによる追加報告）