サブチャプターMの最後のヒント

クレジット：Eric Norcross

Subchapter Mへのカウントダウン：USCGまたはTPO / TSMSオプションを選択するための最後のヒント

サブチャプターMは、ほんの数ヶ月で短期間で曳船や曳航業にも導入される予定です。到着までに10年以上かかっていますが、ビルドアップや場合によってはヒステリーは、1999年末のY2K恐怖としか比較できません。その間、世界ではY2Kがコンピュータクラッシュや商取引終わりと日常の生活を崩壊させてしまいます。

2018年7月20日の日付は、01年1月1日と同じメディアのヘッドライナーの影響を受けていませんが、所有者/通信事業者の最前線に残っています。米国沿岸警備隊（USCG）の注目を集める。ただし、所有者/事業者がデュー・ディリジェンスを行っている場合や、少なくとも強力な仕上げのために準備されている場合は、Subchapter Mの日付でも同じようなY2K結果が得られます。そのために、最後のいくつかの計画のヒントがより良い結果をもたらす可能性があります。従来のUSCGオプションと第三者機関（TPO）の代替案で提供されている違いが、混雑している検査商業船舶産業におけるSubchapter M準拠にどのように影響するかについての理解は、すべての違いを生み出すでしょう。

海岸警備隊のオプション
USCGオプションは、オーナー/運営者が規制に準拠し、検査証明書（COI）を受け取る伝統的な方法です。 OCMI（Officer in Charge、Marine Inspections）には、この義務を果たす各地方のセクター内に専用の検査員チームがいます。歴史的に、USCG検査プログラムは、COI準拠のために旅客船業界に多くの時間を割いてきました。だから、それはどのようにして曳船船や曳船船に影響を及ぼしますか？

答えは数の問題になる。旅客船業界は、今、何年もUSCG検査プロセスに入っています。能動的な旅客船セクターは、全国に6,000以上の検査船で構成されています。これらの作業のそれぞれにおいて、USCGおよび所有者/運営者は、必要な文書の提出とレビュー、必要な年次またはより頻繁な査察のスケジュール、ならびにドライドックの点検をまとめて行います。

USCGの毎日の検査責任の全容を理解するために、ニューヨークの港を例に挙げてみましょう。ニューヨーク港とニュージャージー港だけで300隻以上の曳船と牽引船をCOIデータベースに導入し、COIを必要とすると予想している人のみが対象となります。全国的には、最低5,000隻の曳航船と牽引船がCOIを必要とすることが予想される。これは、追加の船舶やオペレーターがその能力に追加される可能性があることを意味しますが、重要なことは、審査員チームの日程をスケジュールするための競争が増えることを意味します。現時点では、曳航船や牽引船のCOI検査の増加に伴い、新たにUSCGのOCMI検査員が追加されることはないという。

潜在的なスケジューリングの問題の外に、USCGオプションにはコスト削減のメリットがあります。当初のユーザーの手数料は免除されていますが、1年間のロールアウト期間の後に返されます。全体的なCOI検査プロセスは、牽引船の所有者/運航業者がCOIプロセスを開始する前にOCMIに90日前に連絡しなければならないという点で、旅客船業界と同様のままである。このプロセスには、文書審査とその他の準備要件が含まれます。第1の要件が満たされ、満たされると、オーナー/運営者は30日以内に船舶検査をスケジュールすることができる。 USCGの使用を計画していて、あなたの地元のOCMIにまだ手を貸していない場合は、読書をやめて今すぐ連絡してください。

橋渡し期間中の業界および規制当局からのフィードバックは、USCGが限られた資源を認めることを可能にし、検査された船舶艦隊を増強する困難な任務を相殺する他の方法を特定することを可能にした。これらの分野の1つは、沿岸警備隊が長年にわたってUTVプログラムに自主的に参加してきたオーナー/運営者との強い協力関係に基づいています。このプログラムの成功は、産業界にCOIプロセスを促進する別の道を提供しています。

USCGは、牽引船舶に最初のCOI発行を要求された日から3年以内に有効なUTVデカールを有する船舶を認定する施策を実施しており、証明書の初期検査が行われたいくつかの条件が満たされています。これらの条件には、TPOオプションが選択された場合、TPOは船舶が最初のCOI発行の予定日の少なくとも6ヶ月前に船舶の所有者/運航者にTSMS認証を発行していなければならないことを含む。未解決の重大な不適合がないことが必要であり、報告書の写しは、予定された初期COI発行日の少なくとも30日前に、検査の申請（CG-3752）によりOCMIに提出しなければならない。 （2）船舶は、船舶の監査と重大な不適合のない調査の両方を首尾よく完了した。 （詳細については、USCG CVCの方針書簡17-01を参照のこと）。

TPO / TSMSオプション
Subchapter Mのより洞察的で受容可能な領域の1つにコースを変更することは、TPO / TSMS（Towing Safety Management System）の代替案です。 TPOの代替案は、曳船船や牽引船舶業界に特有のものであり、所有者/運航業者は、COIを完了するためにTPOを選択する柔軟性があります。前に説明したように、このオプションは、Sub Mのコンプライアンスを満たす検査の高い要求を満たすために重要です。さらに、所有者/運営者は、ABS、DNV-GLなどの従来の分類団体からTPOを選択するか、または牽引船舶検査局（TVIB）などの新しいTPOを選択する機会を提供します。所有者/事業者は、目標、タイムライン、さらには重要な予算を満たす最適なビジネス上の決定を行うことができます。

さらに、オーナー/オペレーターは、既存の安全管理システムを使用して、検査の最初の証明書を入手することができます。有効なISMを保持するオーナー/オペレーターは、TSMS要件に準拠しているとみなされます。 AWS-RCPのような他の承認された安全管理システムも、船舶がサブセクションMに準拠しているという客観的な証拠とともに、TSMSの要求事項を満たすものと考えることができる（注：2018年3月7日現在、USCGポリシーは、船舶の最初のCOI発給の前に6ヶ月間TSMS証明書を保持する代わりに、2年目の客観的証拠を提出すること。[詳細については、USCG CVC Policy letter 17-02（Ch.01）を参照のこと。

TPO / TSMSオプションの真の強みは、それが曳船船や牽引船業界に特有であることです。これは、特に国内の旅客船市場と資源と時間の共有が少なく、現在米国沿岸警備隊内で利用可能な限られた資源と競合していることを意味します。 Sub Mコンプライアンスアベニューでまだ​​議論している所有者/事業者にとって、TPOオプションは正しい選択かもしれません。特にこれはゲームの後半です。考慮すべき重要な相違点と計画上のヒントを次に示します。

• あなたの財布を含め、お客様のニーズに最も合ったTPOを選択してください。所有者/運営者は、TPOを通じて外部監査と船舶調査を外部委託するメリットを認識する必要があります。オーナー/運営者のニーズを満たす認定審査員と検査員を利用するために買い物をする柔軟性が増しました。 TPO市場は、ABS、DNV-GL、ClassNK Americaなどの確立されたプレーヤーと、TVIBやMeridian Globalなどの新しいTPOで満たされています。
• TSMS外部監査/船舶調査のスケジュール：オーナー/オペレーターは、TSMSの要件に準拠し、熟練していることを証明する必要があります。これは、TSMS承認の主任審査員および認定船舶検査員によって検証されます。認定審査員および検査員は審査され、TPOを通じて作業する権限があります。この領域は、オーナー/オペレータにコンプライアンスニーズを満たすための最大のツールを提供します。最大のメリットは、認定資格のプールがあるため、オーナー/オペレーターがスケジューリングと価格設定の柔軟性を利用でき、毎日7月に近づくにつれて価値が高くなることです。 （詳細についてはUSCG CVCの方針書18-01を参照のこと）。

多くの所有者/事業者はデュー・ディリジェンスを行っており、2018年7月20日にはビジネスのもう1日を行うのに適しています。ただし、USCGまたはTPO / TSMSオプションの選択について未だ不明な人にとっては、待つ時間はありません。覚えておいて、間違った選択はありません。唯一の間違った選択は、決断を下さずに前進することです。この警告を考えてみましょう：Subchapter Mの最終カウントダウンは正式にここにあり、あなたは時間を使い果たしています。賢明に選ぶ。

（ Marine Newsの 2018年5月号に掲載されているように）