中国、紅海でのフーシ派攻撃の抑制をイランに圧力

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イランの関係筋４人とこの問題に詳しい外交官によると、中国当局者らはイラン側に対し、イランが支援するフーシ派による紅海での船舶への攻撃を抑制するよう協力を要請し、さもなければ中国政府とのビジネス関係を損なう恐れがあると述べた。

中国とイラン間の攻撃と貿易に関する議論は北京とテヘランで最近行われた数回の会合で行われたとイラン情報筋は述べたが、いつ行われたのか、誰が出席したのかなどの詳細については明らかにしなかった。

「基本的に中国は『我々の利益が何らかの形で損なわれれば、イランとのビジネスに影響する。だからフーシ派に自制するよう伝えろ』と言っている」と、会談について説明を受けたあるイラン当局者はロイターに語った。匿名。

フーシ派はガザ地区のパレスチナ人を支援するための攻撃だと主張しているが、中国からの船舶が広く利用しているアジアと欧州を結ぶ重要な貿易ルートが寸断され、輸送費と保険料が高騰している。

しかし、中国当局者らは、フーシ派の攻撃によって中国の利益が損なわれた場合、中国とイランの貿易関係がどのような影響を受けるかについて、具体的なコメントや脅迫はしなかった、とイラン情報筋４人は述べた。

中国は過去10年間、イランにとって最大の貿易相手国であったが、両国の貿易関係は偏ったものとなっている。

例えば、貿易分析会社Kplerのタンカー追跡データによると、米国の制裁により他の多くの顧客が遠ざかり、中国企業が大幅な値引きで利益を得たため、昨年は中国の石油精製会社がイラン原油輸出の90％以上を購入した。

しかし、イラン産原油は中国の原油輸入量の10％に過ぎず、中国政府には他国からの原油不足を補える供給先が多数ある。
イラン関係筋によると、中国と関係のある船舶が攻撃されたり、イランの利益が何らかの形で影響を受けたりした場合、中国政府はイランに対し非常に遺憾の意を表明したという。

しかし、中国はイランにとって重要である一方、イラン政府はイエメンのフーシ派のほかに、ガザ、レバノン、シリア、イラクにも代理勢力を擁しており、その地域同盟と優先事項が意思決定に大きな役割を果たしたとイラン内部関係者の一人は語った。

紅海攻撃について話し合うイランとの会談についてコメントを求められた中国外務省は、「中国は中東諸国の誠実な友人であり、地域の安全と安定を促進し、共通の発展と繁栄を追求することに尽力している」と述べた。 」

「われわれは中東諸国が戦略的独立を強化し、地域の安全保障問題を解決するために団結・協力することを断固支持する」とロイターに語った。

イラン外務省のコメントは得られていない。

抵抗の軸
今月イエメンのフーシ派標的に対する米英軍による軍事攻撃は、同組織による船舶への攻撃を止めることができなかった。同組織は首都サヌアを含むイエメンの大部分とバブ・アル・マンダブによる同国の紅海沿岸の大部分を支配している。海峡。

フーシ派はイエメンにおけるサウジアラビアのスンニ派宗教的影響力に対抗する武装集団として1980年代に初めて出現し、イランによって武装、資金提供、訓練を受けており、反西側、反イスラエルの「抵抗枢軸」の一部である。

米政府高官は、アントニー・ブリンケン国務長官とジェイク・サリバン国家安全保障担当補佐官が今月中国共産党高官劉建潮と交わした会話の中で、米国政府が中国にイランとの影響力を利用してフーシ派を抑制するよう説得するよう求めたと述べた。

イラン高官は、中国当局者らは会合で懸念を徹底的に話し合ったが、米国からの要請には決して触れなかったと述べた。

1月14日、中国の王毅外相は、フーシ派の名前やイランには言及せずに、紅海での民間船舶への攻撃の停止と、サプライチェーンと国際貿易秩序の維持を求めた。

中国の蘇州大学の教授ビクター・ガオ氏は、世界最大の貿易国である中国は海運の混乱によって不当に大きな影響を受けており、紅海の安定を回復することが優先事項であると述べた。

しかし、元中国外交官で石油大手サウジアラムコの顧問でもあるガオ氏は、中国政府はイスラエルによるパレスチナ人への扱いが紅海危機の根本原因とみなしており、責任を公にフーシ派に求めるつもりはないと述べた。

米国務省報道官は、この問題に関するイランと中国の二国間協議についての質問に対し、コメントを控えた。

この問題に詳しい外交官は、中国はこの問題についてイランと協議しているが、イランが中国の助言をどの程度真剣に受け止めているかは不明だと述べた。

フーシ派の敵であるイエメン政府の当局者２人は、中国を含む数カ国がフーシ派を抑制するためにイランに影響を与えようとしていたことは認識していると述べた。

ユーラシア・グループのアナリスト、グレゴリー・ブリュー氏とインターナショナル・クライシス・グループのアリ・バエズ氏は、中国は石油購入によりイランに対して潜在的な影響力を持っており、イランは将来的にはより多くの中国からの直接投資を呼び込むことを望んでいると述べた。

しかし両氏は、中国はこれまでのところ、いくつかの理由から影響力を行使することに消極的だと述べた。

「中国は、フーシ派の鼻血を流して紅海での航行の自由を守る米国にただ乗りすることを望んでいる」とバエズ氏は述べ、中国はイランがイエメンの同盟国を完全に支配していないことも認識していると付け加えた。

イエメンのフーシ派武装勢力による紅海の船舶への攻撃により、スエズ運河を通る海上貿易が混乱しており、一部の船舶はアフリカ南端を経由するはるかに長い東西航路に経路を変更している。

イエメンのフーシ派武装勢力による紅海の船舶への攻撃により、スエズ運河を通る海上貿易が混乱しており、一部の船舶はアフリカ南端を経由するはるかに長い東西航路に経路を変更している。

影響力は絶対的なものではない
フーシ派報道官のムハンマド・アブドゥルサラム氏は木曜日、イランはこれまで中国から攻撃の縮小に関するいかなるメッセージも伝えていないと述べた。

「特にイランが表明した立場がイエメン支援であるため、彼らはそのような要請を我々に知らせようとはしないだろう。イランは米英によるイエメン攻撃を非難し、イエメンの立場は名誉あるものであり責任あるものであると考えている」と述べた。

イラン関係筋４人は、中国政府との協議後にイランが何らかの行動を取るかどうかは不明だと述べた。

中国はイランが石油部門の能力を維持し、経済を存続させるために必要な数十億ドルの投資を提供できる数少ない国の一つであるため、イランにとっての賭けは大きい。

中国の影響力は2023年、イランと地域のライバルであるサウジアラビアとの間で長年の敵対関係を終わらせるための合意を促進したことから明らかだった。
しかし、中国とイランの間には強固な経済関係があるものの、イラン政府の地政学的な決定に対する中国の影響力は絶対的なものではなかった、とイラン内部関係者の一人は語った。

イラン支配層の一部は、中国とイランが2021年に25年間の協力協定を結んで以来、非石油貿易・投資額が比較的少ないことを指摘し、中国とのパートナーシップの価値に疑問を抱いている。

イラン国営メディアは、中国企業がそれ以来投資したのはわずか1億8500万ドルだと伝えている。また、国営メディアは昨年、イランの中国への非石油輸出が２０２３年最初の５カ月で６８％減少した一方、中国からのイラン輸入は４０％増加したと報じた。

対照的に、中国企業は昨年、サウジアラビアが2022年12月に包括的な戦略的パートナーシップを締結した後、サウジアラビアに数十億ドルを投資することを約束した。

イラン内部関係者２人は、中国を無視することはできないが、イランには考慮すべき優先事項が他にあり、その決定は複数の要因が複雑に絡み合って形成されたと述べた。

関係者の１人は、「地域の同盟や優先事項、イデオロギー上の考慮事項がイラン政府の決定に大きく寄与する」と語った。

2人目の関係者は、イランの支配者たちはガザ戦争やフーシ派の攻撃に関して微妙な戦略を採用する必要があり、イランは同盟国を見捨てるつもりはないと述べた。

フーシ派、レバノンのヒズボラ、ハマス、イラクとシリアの民兵組織を含む「抵抗枢軸」の指導者としてのイランの役割は、ガザをめぐる地域戦争に巻き込まれることを回避することとバランスをとる必要があった、とイラン関係者らは述べた。

関係者の一人によると、イラン政府がフーシ派に対して、そしてフーシ派についてメッセージを送るには、フーシ派に対する支配の範囲についてある程度の否定が必要だが、同時にフーシ派の反イスラエル行動に対するある程度の功績を主張する能力も必要だったという。

(ロイター - パリサ・ハフェジ氏とアンドリュー・ヘイリー氏によるレポート、サミア・ナコール氏、トレバー・ハニカット氏、ヒューメイラ・パムク氏、アルシャド・モハメッド氏、マット・スペタルニック氏、モハメド・アルゴバリ氏、グレッグ・トロデ氏による追加レポート、パリサ・ハフェジ氏による執筆、エステル・シルボン氏とデビッド・クラーク氏による編集）