兵士が運営するPDVSAおよびAWOLオイル生産量

著アレクサンドラUlmerおよびマリアンナParraga26 12月 2018
©natanaelginting /アドビストック
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昨年7月6日、マヌエル・ケベド少将は、彼の妻、カトリックの司祭、そしてペトロレオス・デ・ベネズエラSA、またはPDVSAの本部の会議室で祈りの中で石油労働者の集まりに加わりました。

過去1年間、問題を抱えた国営石油会社の上司を務めていた経歴の軍将校は、普通の集団ではありませんでした。集会はむしろ、彼と他の上級石油省職員が神に石油生産量を増やすように頼んだ式典でした。

「この平和と霊性の場所は、後にそのウェブサイトから削除された石油省による発表を読んだ、「産業の生産の回復のための労働者による祈りの場所でした」。

Nicolas Maduro大統領は、PDVSAを指揮するための石油経験のない国防長官を指名したとき、2017年11月に首相に就任しました。それ以来、ケベドの行動は、彼と現在会社を運営している他の軍事的真鍮が、債務の圧縮、労働者の流出、生産の枯渇から約70年間で最低限の救済を実行可能な計画を持っていることを疑いました。

この数カ月で、ケベドは、天国を切望しているだけでなく、石油業界の専門家、PDVSAの従業員、そして請負業者、さらには日常生活を営む企業が破滅に向かっているという一連の物議を醸しています。
AK-47を持っている兵士たちは、積荷目録での不正行為を防ぐための命令の下、貨物検査官を同行させるためにタンカーに乗船し、外国の船長や乗組員をガラガラさせています。

ますます老朽化しているPDVSA機器を操作するミスをした労働者は、逮捕のリスクと妨害行為または汚職の容疑に直面しています。民間部門で月明かりになっている軍の首長は、他の請負業者を超えて、PDVSAによる有利なサービスおよび補給事業を行っています。

社会主義政府の20年にわたる業界の国有化への意欲の逆転で、PDVSAは石油掘削や揚水のような基本的な作戦でさえも海外を維持するために部外者を雇うように導いています。ベネズエラの石油産業に精通している多くの人たちを狼狽させるために、契約のいくつかは、この分野での経験を持たない小規模で、あまり知られていない会社に向けられています。

業界のベテランたちは、これらのステップはベネズエラの最も重要な会社 - 輸出収入の90パーセント以上を占める - を残して、国家の財源を再構築し、その多くの債権者に支払い、そして石油生産者としての自給率を取り戻すためのさらに少ない手段を残します。

「私たちが目の当たりにしているのは、石油産業を破壊する政策です」と、全国労働組合の石油労働者連盟の事務総長、ホセ・ボダスは述べました。 「軍当局者は労働者の言うことを聞きません。彼らは命令を出したいのですが、この複雑な仕事を理解していません。」

マドゥーロは軍事管理者を擁護し、彼らは個人的な利益のために国を利用する資本主義産業の専門家よりも彼の社会主義的世界観と同調していると主張している。 「社会主義PDVSAが欲しい」と大統領は今年初めに連合国会議員に語った。 「倫理的で、主権的で、生産的なPDVSA。私たちは、このリタイア石油会社のモデルを破らなければなりません。」

PDVSAの大統領と同様に石油大臣の称号を保持しているケベドは、この物語に対するコメントの要請に応じなかった。政府と高官の連絡を担当するベネズエラの情報省も、PDVSAの記者会見も、ロイターからの電話や電子メールを返送しなかった。

彼の社会保障登録によると、PDVSAと石油省は、51歳のケベドに関するわずかな情報を開示しています。演説をすることはめったにありません。しかし、昨年6月にウィーンで開催された業界イベントで、ケベドはジャーナリストに、PDVSAはその課題を認識しており、数か月以内に急落した成果を補うことを望んでいると語った。

「年末までに失われた生産を回復することを望んでいる」と彼は見逃していた予測で言った。 「私たちには能力があり、労働者の力を召喚しました。」

故ヒューゴチャベスが彼の「ボリバル革命」を開始してから約20年後、ベネズエラの大部分は騒ぎになっています。食料や医薬品は乏しく、ハイパーインフレはますます必死の市民の購買力を奪っており、約300万人のベネズエラ人がより良い生活を求めて逃げ出しています。

PDVSAでは、景気の低迷と原油価格の下落により、探査、成長、基本的な維持管理に投資するためのリソースが少なくても、経営者は会社の運営を維持しようと長い間努力してきました。彼らの努力にもかかわらず、衰退は生産を減少させ、設備を劣化させ、熟練労働者を徐々に失いました。

今、評論家によると、PDVSAの上にいる軍当局は、それを適切な事業のように運営するふりをして、生産の落ち込みを止めるか、または会社の財政上、運営上および人員配置の問題を改善するためにほとんど何もしません。

PURGE
機能不全に関係なく、PDVSAは依然として恵まれないアンデスの国では稀でかつ重大な外貨の供給源です。チャベスが2013年に亡くなった後に社長になったマドゥーロにとって、会社を軍に引き渡すことは役人から忠誠を買うための計算された動きとして多くの人に見られます。

元石油大臣のラファエル・ラミレスは、次のように述べています。 Ramirezは、彼と他の多くの元執行役員を汚職で非難しているMaduroと衝突する前にChavezの下で10年間会社を経営した。 「PDVSAは兵舎です。」
PDVSAは、石油と引き換えにすでに何十億ドルもの支払いを進めている中国およびロシアの主要債権者を含む、購入者との供給契約の履行に苦労しています。先月、ロシアの石油会社Rosneftの首長がベネズエラに飛び込み、遅れについてマドロに訴えた、とロイター通信は報じた。

ベネズエラの石油に対する需要は依然として健全です。しかし、カラベスが石油カルテルであるOPECに報告した最新の統計によると、ケベドの操業上の問題により、生産量は1日当たり20%減の144万バレルとなっています。

1月のQuevedoは1年間OPECの交代する大統領になるでしょう。 PDVSAの財政問題は彼の注意の多くを要求するようです。

ベネズエラのビジネススクールであるIESAの国際エネルギーセンターがロイターに提供した計算によると、PDVSAの石油輸出の総額は、昨年の249億ドルから今年は209億ドルまで減少すると予想されている。 2008年のPDVSAの口座によると、10年前の輸出はその4倍以上で、890億ドルに達した。

PDVSAは2017年の報告書を公表せず、2018年に決算を発表していない。

PDVSAやマドゥロ政府がその階級内での軍事転換について公に開示したことはほとんどない。

機密のPDVSA文書に基づくロイターの検査、ならびに何十人もの現職および元従業員、荷主、貿易業者、外国の石油管理者などの企業と取引をしているインタビューは、ケベドの国家警備隊がその業務のあらゆる側面に浸透している様子を示しています。文書には、雇用記録、請負業者との協定、および社内スタッフのメモが含まれます。

PDVSAの人事記録に精通している人によると、Quevedoは政府の大臣として軍から、そして前職から100人以上の補佐官と顧問を任命した。

ぼんやりとした具体的なカラカス本社では、かつては適切な幹部でいっぱいになっていましたが、現在は軍将校が作戦を担当しています。労働者によると、ケベドのペントハウス保護区のオフィスは豪華なままです。しかし、以下の荒廃したホールでは、フィデル・カストロとエルネスト「チェ」ゲバラの肖像画を含む社会主義的宣伝は壁に残された乏しい装飾の一つです。

軍事管理への移行は、PDVSAのリーダーシップの追放の結果でした。

近年、汚職の疑いがベネズエラ政府全体に広がっています。マドゥーロ自身は、グラフトおよび人権侵害に対する米国の制裁の対象であり、それを否定している。

2017年に、大統領はそれを「泥棒」の巣穴として説明して、PDVSAに対する彼自身の告発を平準化しました。彼は、多くの元幹部が契約をすり抜けてお金を洗い流したと非難し、彼らの接待は国の危機を悪化させたと主張した。

彼はPDVSAの2人の前社長、化学者Nelson MartinezとエンジニアのEulogio Del Pinoを含む何十人ものトップマネージャーの逮捕を命じました。マルティネス氏は今月初めに軍病院で死亡し、腎臓透析を受けている間に心臓発作を起こしたと、この状況に詳しい2人の人々が述べた。

デルピノは拘禁されたままで、裁判を待っている。ロイターは弁護士に意見を聞くことができなかった。 Del Pinoの弁護に詳しい人は、刑務所に入って1年経った今でも、最初の法廷審問を受ける予定があると述べた。

ロイヤルリスト
パージの時に、ケベドは国家警備隊から昇進していて、著名な政府忠誠家になるためにランクしました。
QuevedoのTwitterのプロフィールには、一般的な写真、眉毛がひどくひどくはげている人、大統領と一緒に書類を閲覧する、または彼と一緒に幸せに笑っている写真がよく掲載されています。彼のフィードは、ほとんどMaduroの投稿のリツイートから成り立っています。

2001年以来、将軍は軍隊と民間人の間で移動してきました。彼は社会主義党の強力な副大統領であるDiosdado Cabelloと長年の関係を持っています:2人は軍の学校で若い男性として同級生でした。

政府の官報および彼の軌道を知っている人々によると、これらの関係は国防省のケベドのための上級職と低所得者向け住宅のためのチャベスによって作成されたプログラムにつながりました。 2014年、国家警備隊の指揮下にあったケベドは、4ヶ月間ベネズエラを襲った抗議行動の間にデモ隊と衝突した部隊を率いました。両側で少なくとも43人が、食糧不足の発生に火をつけられてデモ中に死亡した。

ケベドは、過剰な武力を行使したとして多くの政府の反対派から批判されたが、彼はそれを否定した。当時は州のテレビに頻繁に登場し、オリーブグリーンのヘルメットと防弾チョッキを着用していました。 「これらはテロリスト集団だ」と彼は抗議した人たちについて言いました。そして、彼らは最終的に消散し、「クーデターは敗北した」と宣言するように導きました。

ケベドのパフォーマンスに満足して、2015年のマドゥロは彼を住宅大臣に任命しました。彼の2年間のポストで、彼は再び国家テレビの備品になりました。そして、しばしば社会主義運動の赤いシャツを着て、マドゥーロの「人道的な」住宅政策を称賛しました。

野党の指導者たちは、ケベドの特大サイズが誇っていると自覚したことを叱責しました。基本的な建築材料が広範囲に不足しているにもかかわらず、政府が200万以上の住宅を建設したという根拠のない主張を含みます。住宅省はコメントの要求に応じなかった。

2017年11月、諜報機関のエージェントは、不特定のグラフト容疑で夜明け前の襲撃で元PDVSAのチーフデルピノを逮捕した。それまでに、QuevedoはMaduroの最も重要な会社のリーダーとしての選択でした。この発表は業界で広範囲の懐疑論を引き起こした。
ケベド氏は、石油事業の動向を把握するのに少し時間が必要だと述べた。当時彼と話をした一人の人物によると、「私に10日をくれ」と彼は知り合いに話した。

初めから、Maduroは先の課題を明らかにしました。 「Powerhouse Venezuela 2018」開催中の演説の中で、政府の会議はビジネスの可能性を披露することを目的としたもので、大統領はQuevedoに1日当たり100万バレルの石油生産量の増加を命じた。

ただし、この1年間で、Quevedoはスライドを元に戻すことができませんでした。

PDVSA内の人々によると、彼の最初の課題の1つは、労働者の流れを止めることでした。

完全にベネズエラ。 PDVSAは最近の雇用統計を明らかにしていない。しかし、石油とガスのコンサルタント会社であるIPDラテンアメリカの推計によると、PDVSAの従業員数は約106,000人で、2016年より27%少ないとされています。

ベネズエラの国民議会によると、生活費が年間100万パーセントもの上昇を見せているため、PDVSAの給与はほとんどの労働者にとって月に一握りのドルに相当するまでに砕けています。

お金がなく、遊休施設や欠陥のある施設で実際にやるべきことはほとんどなく、何人かの従業員は、営業していない少数の社員食堂で食事をすることしかしません。荷送人はロイターに対し、PDVSAの労働者は船に乗船して食料を求めるよう求めていると語った。

"悪意"
人員を増やすために、Quevedoはかつて技術的な知識を必要としていたポストを含むいくつかの仕事にNational Guardの求人を配置しています。北東ベネズエラのカリブ海の港、ホセのターミナルは、PDVSAが原油を輸出する数少ない残りの施設の1つです。

この変化は、ここで買い手を悩ませています。 3人の荷送人と1人のPDVSA従業員によると、一部のタンカー船長は、品質の重要な属性である原油密度が契約仕様に準拠しているかどうかなど、技術的な詳細を検証する準備ができていないと不満を訴えています。

乗組員は、兵士のライフル銃からの邪魔な弾丸を発砲して、火事を引き起こす可能性があり、国を苦しめている犯罪のいくつかが船上に進出していると不平を言うことができます。 Quevedoは兵士たちにスポットグラフトの手助けを任せたが、一部の低賃金の新兵は自分たちで賄賂を要求している、と荷送人は事務処理の承認または検査の完了を求めた。

「多くのリスクがあります」と、あるキャプテンはロイターに言いました。

国家警備隊を監督するベネズエラの国防省は、ロイターの電話またはコメントを求める電子メールには返答しなかった。
代用品として兵士がいても、PDVSAは多くの職種を管理するのに必要な労働者を見つけることができません。製油所での原油の処理からバイヤーとの契約交渉まで、熟練したスタッフの不足が会社を悩ませています。

最近の社内報では、同社の海事部門PDVマリーナは、人員配置がPDVSA自身のタンカーの「危機的状態」にあり、一部の労働者が組合規則で許可されている以上のものを殺害することを余儀なくしたと述べた。 「主要な職員の驚くべき赤字」は、「私たちは労働協約を尊重することができない」という意味です。

軍事管理者との緊張がさらに多くの撤退を引き起こしている、と何人かの労働者は言います。
2人のタンカーがホセにドッキングした6月の事件を考えてください。一方は重質原油、もう一方は軽質油を使用する準備をしています。
タンカーが積み込まれるにつれて、PDVSA港の従業員は混乱に気づいた - 2つの原油は混ざっていた。その間違いは、契約上の罰金、270万ドルのために、PDVSAに買い手に支払うことをPDVSAに強いました、と政府は後で言いました。
それは9人のPDVSA従業員にとっても費用がかかります。

誤りの直後に、兵士と諜報機関は労働者を逮捕しました、そして、検察官は彼らを妨害行為で起訴しました。 「これは前もって計画されていた」とマドゥロの検察長、タレク・サーブはテレビでの逮捕を発表した。 「行動は過失を超えています - ここに悪意がありました。」

混雑した軍の刑務所で3日間過ごした後、裁判にかけられるまで彼らは釈放された。彼らの事件に精通している石油産業の2人の労働者は、破壊活動ではなく、不十分な保守が事故を引き起こしたと言った。故障したバルブシステムは、維持費なしで何年も経たないうちに薄弱になり、燃料を混ぜ合わせた、と彼らは言った。
6ヵ月後、政府は労働者に対する証拠を提示していません。

ロイターは、被告人に連絡を取ることも、事故の原因を独自に判断することもできませんでした。同僚たちは、労働者はこの事件について公に話をしないよう命令を受けていると述べた。

特に怪我をした兵士や諜報機関も他の施設で労働者を拘束しているため、逮捕はPDVSAの従業員をガラガラとさせた。

7月には、モナガス州の油田近くの川に原油が流出したため、4人のPDVSA従業員が逮捕されました。モナガスのある労働者はロイターに、風力タービンの不良が原因で流出が発生し、車両が不足しているために従業員が現場にたどり着けずに流れが止まっていると述べた。

「我々は、資源の欠如が労働者を過失または破壊行為の罪で告発するための言い訳になることを理解していない」と彼は言った。 「彼らは自分自身や彼らの家族を養うことができなくても、安全装備や道具なしで働くよう求められています。」

Quevedoは、PDVSAを強化するための新しいパートナーシップを構築しています。例えば8月に、一般的には、会社が全国で不特定の「サービス契約」を追求するために7つの民間会社のために「その扉を開いている」と言いました。
業界全体を国有化しようという長年の努力に反していたため、この動きはここで眉を上げました。チャベス自身も同様の契約を段階的に廃止し、国家が自らやるべき仕事を民間企業にもたらしたと主張した。

ロイター通信によると、両社はPDVSAに代わって油田を操業するための6年間の契約を獲得し、その見返りとして生産量の増加、投資の資金調達および機器の調達を行ったという。

しかし、企業はベネズエラの石油産業のベテランでさえもなじみがない。油田の操業経験があると認められる者はいない。文書にリストされているものの1つであるConsorcio Rinoca Centauro Karinaは、Webサイトを持っていないようです。ロイターはそれに達することができなかったか、または他のどれにも届かなかった。

取り決めの批評家、そして政府の反対派は、取引は透明ではないと言います。詳細を一般に公開することで、同社は、ビジネスを行うことを選択した人物については、ほとんど注意を払わないと主張しています。

野党議員Jorge Millan氏は、「PDVSAはマフィアの連盟、略奪の割り当てを維持しようとしている」と語った。

ケベドによるPDVSAの軍事化は会社の衰退を覆すものではありませんが、政府は公共の不快な兆候をほとんど示していません。 10月に、政府はPDVSAボードシャッフルを発表しました。変更点の中には:もう一人の国家警備隊の将軍であるJose Rojasが民間人の監督に代わった。

過去の役員たちは、ケベドが助けを求めて祈ったときに自分がしていたことを知っていたと冗談を言った。

1990年代にPDVSAの役員を務めた経済学者、Jose Toro Hardy氏は、「彼は正しい」と語った。 「これらの条件の増加には奇跡が必要です。」

(カラカスのMayela ArmasとVivian Sequera、ウィーンのErnest Scheyderによる追加報告。PauloPradaによる編集。)

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