今週のトランプ政権は、世界の2大経済大国間の貿易緊張を強める動きとして、技術移転政策に対して北京を罰する米国の関税を対象とする中国の輸入リストを発表する。
500億ドルから600億ドルの年間輸入額のリストは、「主にハイテク」製品をターゲットとすると予想され、関税が発効するまでに2ヶ月以上かかる可能性がある、と政府当局者は述べている。
米貿易代表部(DTA)は3月22日にドナルド・トランプ大統領の中国関税声明の下で金曜日までに製品のリストを発表する必要がある。
関税は、USTRが米国の知的財産を中国企業に「不経済な」移転とする中国政府の政策への変更を強制することを目的としている。
政府は、合弁事業の要件、不公平な技術のライセンス規則、州の資金提供と完全な盗難による米国のテクノロジー企業の買収を通じて、米国の知的財産権を組織的に奪取しようとしていると主張している。
中国は、米国の大豆、航空機、重機などの潜在的な目標を持って、自国の貿易制裁を通じた米国の関税に反して、技術移転を要求する法律が義務付けられていると否定している。
日曜日、北京は先月トリプルで発表されたアルミニウムと鉄鋼輸入の急騰する米国関税に対応して、冷凍豚肉やワイン、特定の果物やナッツ類を含む128の米国製品に最大25%の関税を追加した。
両国が世界の成長を押しつぶす貿易戦争に巻き込まれる恐れが生じている。
中国の2025年の目標達成
米国の技術業界関係者は、トランプ政権のリストが、より高度な製品で国内生産拠点をアップグレードすることを目指す北京の「メイドインチャイナ2025」プログラムの恩恵を受ける製品を対象とすることを期待していると語った。
国家主導プログラムは、先進の情報技術、ロボット工学、航空機、造船、船舶工学、高度な鉄道設備、新エネルギー車、発電設備、農業機械、医薬品、先端材料など、中国産の製品を輸入に置き換える10の戦略産業を対象としている。
USTRは、関税引き下げの正当性を示す報告書で、「中国は2025年のMade in Chinaの下で、様々な手段による外国技術の獲得を主眼に置いている」と述べた。
ロバート・ライトヒャー米貿易代表部(USTR)代表は、米国の技術的優位性を保つことが「米国経済の未来」だと述べた。
関税リストには、衣料品や靴などの消費財も含まれる可能性があるとの報告は、米国の消費者のために価格を引き上げると主張している米国のビジネスグループからの強い抗議が行われた。
話しの時間制限
Trumpが関税を課す意思を表明して以来、トランプ政権の上級メンバーと中国人との間に接触があったが、それらを回避するための集中的な交渉の証拠はほとんどなかった。
「政府は1980年代の日本モデルに従っている」とハイテク業界の幹部は述べた。 "彼らは特定の製品に関税の連邦登録告知を公表し、その後60日以内に交渉された和解に着手しようとしている。
レーガン政権のUSTRでの最初のスティントの間、Lighthizerは鉄鋼や自動車に関する自発的な輸出制限を獲得するために同様の戦術を採用した。
米交渉担当米元副大臣ウェンディ・カトラー氏は、USTRによって明らかにされた徹底的な知的財産権侵害に対処するには、中国の産業政策の大きな変化が必要だと述べた。その場合、60日間の決済は現実的ではないかもしれません。
カトラー氏は、「これらの種類の関税や投資制限を課さないために、達成する必要があるものについては高い水準を設定していると思う」と述べた。
David Lawderによるレポート