ニューヨークの心の状態

トムユーイング17 4月 2019

「ニューヨークで新たな産業が確立されつつあり、その主な刺激は州主導の調達プロセスです。」
ニューヨーク州公共サービス委員会(PSC)、2018年7月12日。

このPSCのコメントは、ニューヨークの洋上風力を確立するためのペース設定の動きの背後にあるダイナミクスへの直接的な洞察を提供しています。第一に、この新エネルギー開発は慎重に行われています - 偶然や自由市場にゆだねられていません。第二に、州職員が請負業者の選択から支払いのための資金確保までを管理しています。第三に、州の公益事業委員会がプロジェクトに対して行動する。

そのために、2018年7月のニューヨークの公共サービス委員会の「洋上風力発電標準とフェーズ1調達の枠組みの確立のための命令」は議論ではなく行動に関するものです。このPSC命令は、注目に値する動きの速い一連のイベントを開始するフレームワークを作成しました。

•11月8日、クオモ知事はニューヨーク州エネルギー研究開発局(NYSERDA)に対し、800メガワット以上の新しい洋上風力発電プロジェクトを求める提案要請書(RFP)を発行するよう指示した。

•2月14日の締め切りまでに、4人の主要開発者が提案を提出しました。
1.大西洋岸オフショア風
2.エンパイアウィンドプロジェクト - Equinor US Holdings、Inc.
3. Liberty Wind - Vineyard Wind 4. Sunrise Wind - Bay State Wind LLC、ØrstedA / SおよびEversource Energyの合弁会社です。

•3月31日までに、ニューヨークのLSE(「Load Serving Entities」) - 投資家が所有する公益事業、ならびに地方自治体のシステムおよび電力協同組合 - は、正式に洋上風力発電の購入を約束することになっていました。それはロングアイランド東部のモントークからバッファローまでの顧客基盤を保証します。 LSEは各公益事業の年間総負荷に比例して電力を購入します。

•春には、NYが開発者を選択します。

•夏までに契約が予定されています。

経済/価格が正しくない場合、これはレンガの壁を打つ可能性があります。現時点では、公的な開発者の提案が大幅に変更されているため、発電コストや卸売/小売コスト、あるいはニューヨークのどのような補助金を支払う必要があるのかを判断できないため、財政は謎です。 。

それにもかかわらず、今後数年間で、ニューヨークは新しいおよび取り替えの発電容量を必要とするでしょう。天然ガスは他の唯一の実行可能な燃料であるが、安全性、環境および気候問題に関連して絶えず増加している反対のためにガスさえも取り残されてきた。さらに、ニューヨーク当局は、風力発電の価格が競争力のあるものになると確信しており、米国のプロジェクトは最近のヨーロッパの風力発電プロジェクトで見られる急激な価格下落を反映していると確信しています。

ニューヨーク州エネルギー研究開発局の社長兼最高経営責任者、アリシアバートンは、ニューヨーク州の経済と環境のためのエネルギーソリューションに取り組んでいる公益企業です。 (写真:www.nyserda.ny.gov)

費用について尋ねられたとき、NYSERDAのスタッフ(他にEメールで識別されていない)は、約65ドル/ MWhの今後のマサチューセッツプロジェクトの発電コストを参照して間接的な比較答えを提供しました。繰り返しますが、NYには新世代が必要です。だから、今、この公式の推論を行きます、新しい、グリーンエネルギー産業における大胆なリーダーシップのための時間です。結局のところ、PSCはタイムリーな動きのせいで、New Yorkersは比較的安価で競争力のある価格の力を持つことができると主張している。 PSCは、NYのプログラム的な「ジャンプスタートは、ダウンロードの単純な伝送距離内で大規模で手頃な価格の再生可能資源をもたらすときに大きな価値を生み出すはずである」と書いている。

ニューヨークはエネルギーインフラを所有しません。 NYSERDAは、最終的な電力会社からORECSを購入することを承認されています。その結果、NYSERDAはORECをLSEに売却します。再生可能エネルギークレジットは複雑です。すべての資金調達の詳細がレビュー用に公開されるまで、ORECがニューヨークのエネルギー市場でどのように機能するのか正確にはわかりません。

経済発展はニューヨークの洋上風力発電計画の主要部分です。開発者の提案の中で、レビューアは経済的影響を20%、価格を70%、そして「実行可能性」を10%と評価します。重要なのは、それが地域および地域の経済発展だということです。例えばPSCの7月の命令は、「タワーとブレードのサイズのため、洋上風力発電プロジェクトの建設には地域に根ざしたウォーターフロント施設が必要だ」と書いている。
この全体像は綿密に研究されています。 NYSERDAの職員は州内の65の港湾サイトをスクリーニングし、ニューヨーク港、ハドソン川、そしてロングアイランドには、アルバニーまでの北側の潜在的な港湾サイトを含む、製造、組み立て、運用、保守に適した場所と施設が多数あると決定した。当局者は、2.4 GWが2030年までに地域的に展開された場合、その増築により、運用と保守を専門とする2000年の長期雇用を含め、最大5000人の雇用がもたらされると推定している。

PSCはさらに、「ニューヨークは大西洋沿岸の洋上風力開発(その中心的位置を含む)を引き付けることには本質的な利点があるが、労働力の専門知識、インフラストラクチャ、その他の風力発電の引き寄せの前提条件の開発に積極的になる」と述べている。
この専門知識は利益をもたらします。まず、述べたように、風力への投資は経済的な推進力となり、給与から地方税まですべてに影響を与えます。第二に、PSCは、「サプライチェーンが確立された後、コストが急激に減少する傾向があるという説得力のある証拠がある」と書いている。利点。"

ニューヨークは風力エネルギーサプライチェーンを開発しています。 NYSERDAは「サプライチェーンデータベース」ウェブページを持っています。そのテキストには、情報を更新または修正するだけでなく、「このデータベースへの配置を要求する」ために使用するビジネス用のデータベース要求フォームへのリンクが含まれています。データベースは検索可能で、組織、名前、および場所のフィルタがあります。質問は?に電子メールを送りなさい:[email protected]

労働当局は今後の動向に注目しています。ニューヨークの新たな風力発電の取り組みを発表したプレスリリースでは、Roberta Reardon国務長官Roberta Reardonは次のように述べています。 PSCは、「プロジェクト労働協約は、時間が最も重要である洋上風力調達の文脈において特に有益である可能性があると書いている」と書いている。 PLAは、指定された代金引換による契約条件の順守および電力供給を確実にするのに役立ちます。」

Roberta Reardon、NYS労働省局長。 (画像:www.labor.ny.gov)

ニューヨーク州グレーターニューヨーク建設・建設貿易協議会会長兼気候ジョブズニューヨークの共同創設者であるGary LaBarbera氏は、次のように述べています。この新しい分野の安全性と技能のトレーニングも同様です。ニューヨーク州の洋上風力発電調達計画は、ニューヨーカーにとって「勝ち/勝ち」です。

上記のように、ニューヨークの計画はこの夏までに開発者を選ぶことです。その後の増築スケジュールはまだ進化しています。大きな目標の1つは、2030年までに2,400メガワットの洋上風力エネルギーを開発することです。ニューヨークの関係者は、開始が早ければ早いほど、総コストが下がり、ニューヨークは他の東海岸諸国が同じ経済的利益を追求するであろうと考えています。 PSCは、関連する開発費を賄うために、NYSERDAの関係者に対し、現在から2023年の間に約2,000万ドルを支出することを承認しました。

もう1つの差し迫った、時宜を得た問題は、連邦投資税額控除(ITC)が2019年に減少し、期限切れになることです。7月の命令では、PSCはこれを書き留めて、「 ITCは、プロジェクトの開始時に投資コストの30%をクレジットします。このようなプロジェクトは特に資本集約的であり、前払いの利益が重要であるため、洋上風力発電にとって特に重要です。クレジットが期限切れになる前に建設が開始される場合、プロジェクトは資格を得ます。

プロジェクトの立地はまだ別の未知数です。すべてが順調に進んでも、立地は時間のかかるプロセスです。

そのRFPの中で、NYは、将来の開発者は「連邦海洋エネルギー管理局(BOEM)の商業用風力エネルギーリース地域内で洋上風力発電施設の敷地全体の設置面積を開発する取消不能の権利または選択肢を保持しなければならない」と書いている

BOEMと東海岸の州当局は、WEA(風力エネルギー地域)の特定を進めています。 (今年の政府の閉鎖により、プロセスは遅くなりました。)

それでも、BOEMの図は、リースが許可された後でも多くのステップが残っていることを明らかにしています。これらのステップには時間がかかり、BOEMのタイムラインで年単位で測定されます。

興味深いことに、EquinorにリースされているエリアであるNew York Bightにはリースエリアが1つあり(以前はStatoil、ノルウェーの石油/風力エネルギー大手)、EquinorはNYSERDAの要求に応えた4社のうちの1社です提案のため。

Equinorは2017年3月にBOEMと31年間のリースに署名し、4240万ドルを支払った。年間家賃は238,050ドルで、サイトが発電したときに変わります。このリースには、1年の「暫定期間」(現在可)と5年の「サイト評価期間」があります。その後、25年の「運用期間」があります。
サイト評価はBOEMプロセスの重要な部分です。しかし、それは最大5年かかることに注意してください。繰り返しになりますが、風税政策を利用するには、ASAPを始めて、時間外労働をしなければなりません。 NYがITCを利用できない場合、それがプロジェクトの経済性をどのように変えますか?

大きなプロジェクトでは、2019年の終わりが近づいています。ニューヨークの大きな課題は、その大きな勢いを維持することです。


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