Op / Ed：良いボートにできること

（写真：OMSA）

あなたの車線にとどまります。このような知恵を無視すると、ドラッグレースをしている場合に大惨事が発生し、ボウリングリーグの夜に一般的な不快感が生じる可能性があります。たとえば、他の状況でのこの同じガイダンスは有毒な場合があります。イノベーションを阻害し、最悪の場合、利用可能なリソースの賢明な使用を妨げて、悪い状況を改善することができます。

オフショアエネルギー部門の需要を満たすために、米国の海事産業は信じられないほど多様なツールを開発しました。ジョーンズ法に適合した沖合のエネルギーおよび建設艦隊を構成する船舶は、非常に適応性の高い資源です。彼らは、日々の産業ミッションの外で多種多様な機能を果たすことができます。このため、不要な制限を削除し、これらの資産がその能力を最大限に活用して災害に対応できるようにします。

学んだ教訓
これらの利用可能なリソースが、特に地域的および世界的な危機への対応を許可されている場合に発揮できるプラスの影響を想像してください。最近の壊滅的な出来事は、沖合のエネルギー船が災害に直面したときにその能力を発揮できる手段を提供しています。ハリケーンマリア（2017）とドリアン（2019）は、米国の海上対応戦略における既知のギャップを明らかにしましたが、同様に、非常に必要なコラボレーションの機会を示しました。

これらの災害の余波で、オフショア部門は支援の要請に応えました。米国籍のオフショア支援船（OSV）、多目的支援船（MPSV）、クルーボートおよびリフトボートは、人道危機を支援するために即座に対応することができました。しかし、マリアの場合、一部の船舶は規制の解釈の矛盾により妨害されました。他の船は、対応組織が船舶の能力と法的操業要件を理解していないために引き離されました。

ハリケーンドリアンの応答は、顕著な改善を示しました。災害が発生した直後、米国沿岸警備隊（USCG）は業界の需要に反応し、救援活動に参加しようとしている船舶のガイダンスを発表しました（CG-CVC Policy Letter 19-03）。その結果、USCGがどのような情報を権利放棄で求めているかを業界が理解し、必要に応じて必要な要求を提出できる、はるかにスムーズなプロセスが実現しました。要するに、産業界はどの質問が求められているのかを知っていたので、正しい答えで答え、暴風雨に襲われたバハマにすぐに答えることができました。

ドリアンの後遺症がまだ明らかになっていたとしても、国家オフショア安全諮問委員会（NOSAC）は、修復および回復活動小委員会の最終報告書を承認することにより、1年間の努力を締めくくりました。勧告の中で、この報告書は、危機対応のための多目的なオフショア資産の適用における先駆的なステップを表しており、対応、修復、回復船（「トリプルR」、またはTRV）の承認を作成しました。この承認と関連する能力マトリックスは、対応組織のニーズと相互参照するために、USCG海洋安全性情報および法執行機関（MISLE）システムに統合するために推奨されました。

この承認は、船舶がその設計に大きな変更を加えることなく実行できる災害関連活動のUSCG審査に基づいて割り当てられます。一時的な性質であるため、この承認は、船舶が災害に対応できるように規制上の制限によって課せられた特定の制限に優先しますが、その能力の範囲内でのみです。これにより、船舶の所有者がUSCGの免除を要求する必要がなくなり、それによって船舶の対応能力の遅延がほとんどなくなります。

オフショア海洋サービス協会（OMSA）とそのメンバーは、NOSACの勧告の中で支持されているアプローチの可能性を認識しました。ドリアンがバハマを打ち砕いたとき、協会はマトリックス能力評価のバージョンを適用しました。 OMSAは、USCGや連邦緊急事態管理局（FEMA）を含む対応組織に、50を超える即時利用可能な資産のデータベースを提供することができました。このデータベースは、対応作業に即座に利用できる海洋資産の複数の機能を実証しました。

スチュワードシップ
AをBにポイントし、再び戻します。商品とサービスの輸送は、事実上すべての船舶に共通する単一の産業ミッションとして機能します。

オフショアエネルギーおよび海洋建設業界の多くの船舶を際立たせているのは、これらの船舶の能力がはるかに高いことです。危機の際には、対応組織は無数の目的のために複数のリソースを必要とし、上記の業界の米国籍船はすべて提供に熟練しています。

NOSACレポートのリリース以来、OMSAとそのメンバーは、業界の能力と国の対応要件についての議論にUSCGとFEMAを引き続き関与させてきました。この取り組みの背後にある推進力はハリケーン対応でしたが、この勧告はあらゆる危機シナリオの海上対応戦略を改善することができます。これらの方法は、代理店や業界の境界を越えて機能するように設計されています。

あなたの車線にとどまらないでください！
災害対策に必要な機能には、燃料補給、吊り上げ、輸送、消防が含まれます。または、言い換えれば、典型的なオフショアエネルギーまたは海洋建設船の日常活動のほぼ完璧な説明。実際、現代のOSV、MPSV、クルーボートの実用的な性質により、コアデザインから逸脱することなくこれらの機能のいくつかを実行できます。変更が必要な場合、携帯型宿泊施設や産業用モジュールなどの機器のモジュール性により、ミッションの変更も同様に簡単になります。通信、住宅、非常用電源機能に必要な独自の変更は、通常の港湾滞在を構成するよりも少しの時間で影響を受ける可能性があります。

この適応性は、提案されたTRVの承認によって提供される規制制限からの一時的な猶予と組み合わせて、危機に対応する業界をより適切に位置付けることができます。しかし、規制当局からのさらなる協力なしには何も進展しません。沿岸警備隊は、OMSAおよび米国上院議員ビル・キャシディ（R-La。）などの議会指導者からの圧力に応じてNOSACタスクステートメントを開始しました。しかし、対応機関がすでに利用可能な対応能力をより積極的に理解する必要があるという認識もありました。

もちろん、米国沿岸警備隊の無数のミッションの重要な部分は、海上安全を確保することです。その範囲内で、災害に対応する特定の船舶の能力を制限する可能性があるものを含む規制を実施する必要があります。しかし、この使命は、国民の市民と利益に奉仕し保護するための準備というビジョンとバランスをとる必要があります。災害時に、特に徹底的に吟味された有能な資産が支援できる場合、厳密な執行は重要な人道的目的を妨げてはなりません。