ブラジルの船舶衝突は、オフショア規制ギャップを明らかにする

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ブラジルは、今年の危険な船から船への石油輸送の数を2倍以上に増やしたが、そのようなオフショア操縦の監視は、2台のタンカー間の2017年7月の衝突が報告されなかった点で、政府および出荷記録。

最近のオフショアオークションでは、Exxon Mobil CorpやRoyal Dutch Shell Plcなどの大手企業に深海探査が誘致されたため、移動は増加を続けると予測されています。これらの操縦の間、船舶は互いに横ばいになり、油は高圧ホースを介して船舶に移される。プラクティスは2013年からブラジルの海域でのみ許可されています。

しかし、監視が弱いと、最も基本的な統計を追跡することが困難になります。つまり、転送が何回行われたかです。

ブラジル海軍は、昨年28日から10月30日までに石油メーカーから59回の船積みを記録したが、ShellとRepsol Sinopecのジョイントベンチャーはすでに10月までに65回の譲渡を行ったと語った。海軍のスポークスマンは、すぐ下の数字を説明することができませんでした。

ロイター通信による政府と船積み記録の見直しによると、企業は船舶から船舶（STS）への移転、特に海洋に流出した損害や油流出があるとは言えないが、法律家、規制当局、サービスプロバイダーなどが含まれます。

ほとんどの産油国はこの慣行を認めているが、より多くの監督を行っている。例えば、ウルグアイでは、少なくとも2人の海軍警察官がオフショアオペレーション中に存在しなければならない。

ブラジルの石油レギュレータと海軍は、STS油輸送中の2隻の船舶の2017年の衝突を知らされていないと述べた。 STSオペレーターKnutsen NYK Offshore Tankersは、関係する船舶の1つが衝突による損害を被ったと推定しました。

批評家は、職員による見落としを緩和するための経過措置を指摘している。

「現行の法律は柔軟性がなく、企業は自分が望むことをすることができます」とNilto Tatto下院議員は語った。政府が責任を負うようにルールを改善しなければならず、企業はそれを遵守しなければならない」と述べた。

海での衝突
ブラジルの石油レギュレータANPと海軍はそれぞれ、衝突を知らされていないと言いましたが、ロイター通信が検討したKnutsenの文書には、どの代理店を指定することなく、当局に言われました。

KnutsenのバイスプレジデントのJohn Einar Dalsvagは、環境への影響がなく、損害が「マイナー」だったため、当局への公式報告は必要ないと述べた。

この衝突は、英国に本拠を置くSTSのプロバイダーFendercare Marineが行った海上輸送中に発生したとKnutsenの記録に示されています。

Fendercareはこの事件について、原油を生産したRoyal Dutch Shellに質問した。シェルのスポークスマンは、「マイナーな衝突」があり、それが動作するすべての法律を遵守していると付け加えた。

海洋油流出事故を処理する会社OceanPact Servicos Maritimos SAのエリック・クンハ（Erik Cunha）販売担当者によると、ブラジルのSTS移転件数は2022年までに300件に達する可能性があるという。コンサルタントのウッドマッケンジーによると、ブラジルのオフショア生産量は来年290万バレル、2027年は400万バレルに達すると予測されている。

自己報告ルール
STSのプロバイダとその顧客は、この練習は安全だと言います。海上コンサルタントが集計した顧客データDynamarineは、世界中のSTS事業の1％未満で衝突が発生していることを示しています。移送中に海洋に流入する油流出は極めてまれである、と同氏は指摘する。

ブラジルは、タンカー運航者とSTSの提供者が「重大な被害」をもたらす衝突や事故を海軍やANPに自己報告することに依存しています。

ブラジル海軍のPericles Arraesは、「石油が流出せず、労働者が傷ついていないため、2017年の衝突に関する報告は必要ではない」と述べた。同氏は、海軍の監視を賞賛し、「これは絶え間ない改善プロセスである」と付け加えた。

しかし、リオデジャネイロ連邦大学の海洋学の教授であるDavid Zeeは、ブラジルの自己報告を「手続き的失敗」と呼んだ。

"私は自分の生徒に自分のテストを合格させるだろうか？"ジーは言った。

イバマの環境調整担当者であるイバマ（Ibama）は、レーダを使って海洋の流出を確認し、6日ごとに海洋をスキャンすると、イバマの緊急コーディネーター、フェルナンダ・ピリリョは述べている。 2013年に移転が開始されて以来、STSの運営からは誰も見つかりませんでした。

（Alexandra AlperとMarianna Parragaによる報告; Marta NogueiraとMalena Castaldiによる追加報告; Gary McWilliamsとLisa Shumakerによる編集）